近年來,隨著我國食品安全問題不斷涌現,食品檢測不僅成為人們甄別食品安全狀況、獲得健康食品的重要途徑,同時也是監管部門日常監管的重要手段。因此,利用好食品檢測這把利劍,對做好食品監管工作具有重要意義。
1 當前食品抽檢中存在的問題
1.1 覆蓋率問題
目前,筆者所在轄區內已登記的食品流通單位近800家,但在分局2020年的實際抽檢過程中,餐飲和流通環節共抽檢60家592批次,生產環節5家11批次,扣除已不在經營的單位,流通環節覆蓋率僅約10%。究其緣由,主要是因為抽檢樣品的備樣不足,即很多小餐飲、小賣部同一批次的商品無法達到抽檢指標的備樣要求導致無法進行抽檢。
1.2 合格率問題
食品抽檢的合格率能為日常監管水平提供最直觀的指引,但由于食品抽檢合格率往往與高質量發展考核掛鉤,故一些容易檢出不合格項的食品較多,如水產品的獸藥殘留、水果蔬菜的農藥殘留等,致使日常食品抽檢工作中不敢抽檢,進而形成一定的監管盲區。
2 做好食品抽檢工作的幾點思考
2.1 突出重點
民以食為天,食品在人民群眾的日常生活中占據重要地位,與百姓息息相關的食品領域就是監管機構食品抽檢工作的重點。就日常食品而言,要加強對蔬菜、肉類、米面制品的抽檢頻次和力度。針對嬰幼兒和老年人等特殊人群的特殊需求,應加強對嬰幼兒食品、嬰幼兒奶粉和老年保健品的抽檢力度。對于節假日期間群眾食品消費旺盛、市場食品較為豐富的實際情況,要加強對時令食品、節日食品的抽檢。根據學校、工地等場所人員密集的實際,加強對學校、工地食堂的監督抽檢,堅決防止群體性食品安全事件的發生。
2.2 緊盯難點
食品安全涉及食品生產、食品流通和餐飲等環節的各個方面,牽涉面廣、難點問題多。因此,要針對背街小店、城鄉結合部的小賣部、小餐飲等經營單位備貨量少、品種少的實際,選擇一些備樣量要求較少的商品和檢測指標進行抽檢(如檢驗膨化食品的理化指標),達到日常性監管作用,并提高覆蓋率。對于易檢出不合格項的水產品、農產品等商品,盡量增加抽檢商戶數量、減少每個經營戶抽檢的批次,從而最大限度地提高抽檢覆蓋率。同時,要加強對不合格食品生產者的監督抽檢,促使其正視產品質量問題,不斷改善生產機制,加強生產設備投入。
2.3 曝光熱點
發揮新聞報道的傳播效應,加強對不合格產品的曝光力度。利用報紙、網站、電視等新聞媒體向公眾公布食品安全檢測結果,促使抽檢工作更為透明;對于銷售假冒偽劣食品的違法行為,要列入食品監管“黑名單”,并進行新聞曝光;利用新聞媒體大力宣傳《食品安全法》,督促食品經營者合法合規經營,提高食品安全意識。此外,還應幫助消費者樹立正確的消費觀,增強消費者的自我防范意識。
食品抽檢要明確到點
□ 蘇劉和 常州經開區市場監管局
近年來,隨著我國食品安全問題不斷涌現,食品檢測不僅成為人們甄別食品安全狀況、獲得健康食品的重要途徑,同時也是監管部門日常監管的重要手段。因此,利用好食品檢測這把利劍,對做好食品監管工作具有重要意義。
1 當前食品抽檢中存在的問題
1.1 覆蓋率問題
目前,筆者所在轄區內已登記的食品流通單位近800家,但在分局2020年的實際抽檢過程中,餐飲和流通環節共抽檢60家592批次,生產環節5家11批次,扣除已不在經營的單位,流通環節覆蓋率僅約10%。究其緣由,主要是因為抽檢樣品的備樣不足,即很多小餐飲、小賣部同一批次的商品無法達到抽檢指標的備樣要求導致無法進行抽檢。
1.2 合格率問題
食品抽檢的合格率能為日常監管水平提供最直觀的指引,但由于食品抽檢合格率往往與高質量發展考核掛鉤,故一些容易檢出不合格項的食品較多,如水產品的獸藥殘留、水果蔬菜的農藥殘留等,致使日常食品抽檢工作中不敢抽檢,進而形成一定的監管盲區。
2 做好食品抽檢工作的幾點思考
2.1 突出重點
民以食為天,食品在人民群眾的日常生活中占據重要地位,與百姓息息相關的食品領域就是監管機構食品抽檢工作的重點。就日常食品而言,要加強對蔬菜、肉類、米面制品的抽檢頻次和力度。針對嬰幼兒和老年人等特殊人群的特殊需求,應加強對嬰幼兒食品、嬰幼兒奶粉和老年保健品的抽檢力度。對于節假日期間群眾食品消費旺盛、市場食品較為豐富的實際情況,要加強對時令食品、節日食品的抽檢。根據學校、工地等場所人員密集的實際,加強對學校、工地食堂的監督抽檢,堅決防止群體性食品安全事件的發生。
2.2 緊盯難點
食品安全涉及食品生產、食品流通和餐飲等環節的各個方面,牽涉面廣、難點問題多。因此,要針對背街小店、城鄉結合部的小賣部、小餐飲等經營單位備貨量少、品種少的實際,選擇一些備樣量要求較少的商品和檢測指標進行抽檢(如檢驗膨化食品的理化指標),達到日常性監管作用,并提高覆蓋率。對于易檢出不合格項的水產品、農產品等商品,盡量增加抽檢商戶數量、減少每個經營戶抽檢的批次,從而最大限度地提高抽檢覆蓋率。同時,要加強對不合格食品生產者的監督抽檢,促使其正視產品質量問題,不斷改善生產機制,加強生產設備投入。
2.3 曝光熱點
發揮新聞報道的傳播效應,加強對不合格產品的曝光力度。利用報紙、網站、電視等新聞媒體向公眾公布食品安全檢測結果,促使抽檢工作更為透明;對于銷售假冒偽劣食品的違法行為,要列入食品監管“黑名單”,并進行新聞曝光;利用新聞媒體大力宣傳《食品安全法》,督促食品經營者合法合規經營,提高食品安全意識。此外,還應幫助消費者樹立正確的消費觀,增強消費者的自我防范意識。